近期中东危机加剧对我外贸发展的影响及对策建议

作者：唐燕兰 · 杭州新丝路数字外贸研究院

美以伊冲突爆发以来，中东地缘格局被彻底打破，霍尔木兹海峡通行受阻，对国际贸易与全球能源供应形成直接冲击，导致区域贸易中断、国际物流成本激增、跨境结算受阻等连锁反应。中东是我国重要的经贸合作伙伴和共建“一带一路”关键区域。多年来，我国与中东已形成深度互补的经贸格局，中国产品在中东市场占据重要份额。此次冲突升级已给我国外贸企业带来多领域、多层次的传导性影响。为此，各地商务部门需关注美以伊冲突升级对外部贸易环境变化、影响趋势，并结合与中东贸易合作的实际情况，做好有针对性的应对措施，确保今年外贸稳步增长。

一、我国与中东经贸关系的基本特征

（一）贸易体量与增长态势

2025年我国对中东累计进出口3.35万亿元，同比增长4.54%，占全国进出口总额的7.37%。浙江省对中东累计进出口6120亿元，同比增长3.5%，占全省总额的11%。杭州对中东累计进出口总额631.4亿元，增长11.8%，占全市总额的6.96%。近三年中东市场占我国出口市场的份额逐年递增，分别达到6.44%、6.64%、6.89%。

（二）区域集中与通道依赖

我国与中东贸易区域集中度较高，沙特阿拉伯、阿联酋和伊拉克是我国对中东三大出口市场，分别占比23.1%、23.1%和10.9%。受霍尔木兹海峡影响的波斯湾沿岸8国是对中东出口的核心板块，分别占全国对中东出口总额的65%、全省对中东出口总额的61%、全市对中东出口总额的62%。

（三）互补型商品结构特征

我国对中东进口以资源型产品为主导，矿物燃料及矿物油类商品约占我国自中东进口总额的八成。其中，2025年原油进口9401亿元，占中东进口总额63%。我国对中东出口以工业制成品为主，其中机电设备、车辆、金属材料以及纺织消费品是我国出口四大产业。2025年机电产品出口6716.52亿元，占对中东出口总额的36%。

二、中东局势升级对全球贸易与供应链的多维冲击

（一）能源动脉梗阻：海运通道与港口运营危机

伊朗是重要的产油国，也是扼守霍尔木兹海峡的关键力量，这条水道承担全球约四分之一海上石油贸易，受地区局势升级影响，通过该海峡的船舶通行量近期明显下降，冲突升级后单日通行量一度骤降约97%。中东地区吞吐量最大的港口阿联酋杰贝阿里港自遭袭以来一度发生火灾并停工封闭，截至目前作业仍不稳定。联合战争险委员会已将霍尔木兹海峡区域划为高风险区，部分航次需临时单独投保战争险，海运通道安全形势急剧恶化。

（二）航运体系重构：物流成本与航线格局剧变

近期受中东局势持续升级影响，航运成本翻倍，马士基、地中海航运、赫伯罗特、达飞轮船等全球头部航运公司相继上调均一费率，加收应急燃油附加费、紧急冲突附加费等，国际航运成本大幅提升。业内判断红海航线全面复航基本无望，绕行好望角将成为常态，航程延长15-20天，燃油成本大幅增加，全球航运体系面临结构性调整压力，同时船期延迟导致出口商交货逾期而面临违约风险。

（三）贸易链条断裂：区域市场与订单执行困境

美以伊冲突升级带来的贸易壁垒让外贸企业面临新的挑战，尤其是美国对伊朗的制裁升级，间接牵连与伊朗有贸易关系的企业。2月底以来我国外贸企业对伊朗、以色列贸易基本陷入停滞，订单执行率降至冰点，战争效应向周边国家扩散，阿联酋、沙特、卡塔尔等主要市场采购商普遍持观望态度，新订单洽谈暂停、在手订单要求延期执行，3月下旬至4月初是中东地区斋月后的开斋节，也是当地一年中最盛大的购物季，但战争导致这一重要出口窗口错失。我国原油进口约半数需经霍尔木兹海峡，甲醇等化工品对中东依赖度高达近70%，供应链中断风险高度集中、短期难以替代。

（四）市场拓展受阻：商务活动与渠道建设受挫

中东地区商务活动全面停摆，客户失联、洽谈中断、出差暂停，B端贸易依赖的人际连接被切断。与此同时，海外仓补货通道中断，现有库存耗尽后将面临断货企业多年深耕的客户关系与市场布局正面临沉没风险。多场国际展会面临延期或取消，企业前期支付的展位费、搭建费、人员差旅费面临损失风险，全年海外参展计划被打乱，市场拓展节奏受阻。

（五）金融结算失序：资金流动与汇率风险攀升

阿联酋迪拜作为中东海湾地区最重要的贸易结算和转口中心，战事后受袭击、停电等因素影响，港口及城市运营不稳定，换汇付款等结算服务出现明显延迟和阻滞。再叠加各银行对中东业务合规审查趋严、跨境支付受阻或驳回成为常态，企业回款压力空前加剧。调研中，不少外贸企业反映无法正常收到阿联酋、沙特等国家客户的应付外汇款项，部分货款被搁置。中东多国货币系统原本就较为脆弱，冲突加剧资本外流，汇率走向的不确定性使得报价的有效性难以保证，跨境资金流动安全性和可预期性大幅下降。

三、对策建议

在美以伊冲突仍在持续，中东局势前景仍不明朗的情况下，各地商务部门尤其是对中东贸易比重较大的地区应未雨绸缪，厘清中东局势变化的最新动态，及时评估和研判对外贸企业的影响并提出有针对性的措施。为此，我院以杭州为例开展了研究分析，从总体上看，杭州所受的影响要小于全省，也好于全国。为更加有效、精准地应对美以伊冲突带来的不利因素，从中、短期趋势分析，提出如下初步对策建议：

（一）全面评估中东局势对我市外贸带来的中短期影响

中东这场冲突正通过贸易成本上升、订单受阻、物流不畅等直接传导至杭州外贸企业，应及时从中、短期开展分行业、分产品、分企业、分地区的全面评估，给各方面带来的影响及企业诉求，排查中、短期不同阶段尤其是当前急需解决的问题，为有针对性地出台各类扶持政策提供有力依据，把影响降至最小程度。

（二）与国家有关商会开展合作，争取更多的帮助指导

中国机电进出口商会等6家国家级商会，对中东地区当前的贸易环境变化情况有较全面的了解，更有多年来应对各种国际突发事件对外贸影响的成功经验，能为基层及企业提供专业指导与支持。为此，应加强与六大商会的合作，以便更好地了解这场中东冲突对外贸带来的各种不利因素。通过商会的支持获取更多实时信息及行业动态，有助于根据形势变化适时制定相应的针对性措施。

（三）加强多主体协调应对，打好扶持政策“组合拳”

进一步加强各职能部门的多主体协同合作，用好各专业服务机构的资源，为以出口中东，尤其是伊朗为主的企业提供政策支持、形势分析、业务咨询、法律援助、风险防范、融资便利等相关服务： 对企业出口中东的货物投保出口信保的保费予以全额支持。 银行等金融机构可根据自身风险、管理水平和信贷管理制度对企业用于出口中东所需的流动资金货款给予优惠支持，财政给予相关贴息补助。 对企业为避免当前中东风险，开拓其他地区市场，拟参加商务部门推荐的国际展会的展位费用给予全额支持。 为因霍尔木兹海峡受阻影响而造成海运成本大幅上涨的企业提供临时性财政补贴。 在通关、结汇、退税等政务服务上，为出口中东企业提供更多便利化服务。

（四）推动市场多元化布局，分散区域集中风险

将中东局势作为警示案例，引导企业优化全球市场布局。加大对一带一路沿线其他区域、RCEP成员国、非洲、拉美等新兴市场的开拓力度，通过境外展会、经贸对接、跨境电商等渠道拓展替代市场。支持企业在海外建立多元化营销网络和售后服务体系，减少对单一区域的依赖。对成功开拓新市场、实现订单转移的企业，给予市场开拓费用补贴和通关便利化支持。

（五）谋划做好重启中东市场的预案

各有关部门和专业服务机构应密切关注中东冲突事态发展动态、趋势走向的分析预判。相关出口企业在不亏或少亏的前提下，应采取行之有效的措施，尽可能稳住中东市场，保住中东客户，畅通贸易往来通道。为美以伊冲突结束后，顺利重返中东夯实基础，也为伊朗重建工作抢抓到更多商机，扩大对中东市场的占有率。各地区商务部门也应出台有关扶持政策，为坚守中东市场的企业提供全方位的帮助指导。